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“三評”改革讓創(chuàng)新更具活力

時間:2020-07-08     來源:科技日報

公正、合理和科學的評價體系是激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力、全面提升科技競爭力的基礎。如何構建一個更加完善的評價機制,讓“科學精神回歸”,形成良好的科研氛圍,讓科研人員安心從事創(chuàng)新工作,一直都是科技管理部門乃至整個科技界心之所向。

正因為如此,2018年中辦、國辦印發(fā)的《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》(以下簡稱《意見》),一經面世便引發(fā)廣泛關注。《意見》明確要求全面深化“三評”改革,營造潛心研究、追求卓越、風清氣正的科研環(huán)境,最大限度激發(fā)科研人員積極性創(chuàng)造性。

《意見》實施兩年來,科研自主權不斷擴大、績效評價制度更加科學、報表審批進一步簡化……一系列深化科技體制改革的實招、硬招解決的是困擾科技界多年的“頑疾”,真正激發(fā)了創(chuàng)新活力。

人才是科技創(chuàng)新的關鍵?!兑庖姟穼嵤┮詠恚瞥瞬旁u價“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項、唯帽子”傾向,科學設立人才評價指標成為“風向標”。各地均出臺相關政策強調在人才評價中突出品德、能力、業(yè)績,注重標志性成果的質量、貢獻、影響。人才干什么就評什么,重能力、重水平、重實踐才是“用人之本”成為各方共識。

建立合理的評價體系方能營造良好的科研生態(tài),亦是《意見》推動解決的關鍵問題。落實法人自主權,賦予科研單位充分自主權成為改革的重中之重。高校及科研機構不斷擴大管理自主權,改革科研項目經費管理機制,逐步推行全流程公開透明和痕跡管理。這些政策的推進讓長期以來束縛個人和機構手腳的問題逐步得到解決。

一直以來,整個社會對科研人員的期望是能沉得住氣,坐得了“冷板凳”,但現實中執(zhí)行起來總難如人意。而以《意見》為指導建立的中長期績效評價制度,充分考慮到了科研中的現實問題,既符合科技創(chuàng)新的實際,又能確保客觀、公正評價項目承擔單位,使科研人員集中精力,全身心投入重要基礎研究、重大技術創(chuàng)新成為可能。

兩年前,《意見》聚焦科研人員反映強烈的問題,提出了針對性、操作性強的改革舉措,成為科技界的“定心丸”。

如今,這顆“定心丸”讓越來越多的科研人員真正“放下心來”。人才“帽子”滿天飛、繁文縟節(jié)束縛手腳、報表和審批浪費時間精力……曾經讓科研人員最頭疼的問題,隨著《意見》的進一步落實已經或正在得到解決。

我們深知,構建科學、規(guī)范、高效、誠信的科技評價體系絕非一日之功,營造潛心研究、風清氣正的科研氛圍也不可能一蹴而就,但只要項目、人才、機構的評價機制不斷完善,創(chuàng)新活力得到充分釋放,等待我們的必定是一個健康、優(yōu)良、可持續(xù)的科研生態(tài)環(huán)境。