教育部網(wǎng)站11月25日發(fā)布的《關于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第2802號(教育類257號)提案答復的函》(以下簡稱《答復函》),公布了教育部答復全國政協(xié)十三屆三次會議《關于優(yōu)化研究生學位論文匿評及抽檢工作,提高研究生培養(yǎng)質量的提案》的具體內容。
教育部在成文于10月27日的《答復函》中指出,近年來,教育部高度重視研究生教育質量,印發(fā)了《關于加強學位與研究生教育質量保證和監(jiān)督體系建設的意見》(學位〔2014〕3號)《博士碩士學位論文抽檢辦法》(學位〔2014〕5號,以下簡稱《辦法》)《關于進一步規(guī)范和加強研究生培養(yǎng)管理的通知》(教研廳〔2019〕1號)等文件,通過以教育行政主管部門監(jiān)管為引導,推動學位授予單位落實主體責任,加強內部質量保證體系建設,不斷提高人才培養(yǎng)水平。
關于專家?guī)旖ㄔO和專家遴選工作,教育部在《答復函》中指出,為確保論文抽檢評審工作的順利開展,在專家?guī)旖ㄔO和專家遴選方面主要做了以下工作。一是組建高水平專家?guī)?。建立全國博士學位論文評審專家?guī)?,明確要求專家政治立場堅定、作風正派、愿意承擔研究生教育評估監(jiān)測任務等,入庫專家原則上是博士學位授予單位的教授、博士生導師。二是建立專家退出機制。對專家評議意見進行審核,對存在明顯問題的專家評議意見不予采納,并將該專家移出專家?guī)?,同時將師德師風出現(xiàn)問題、年齡超限、撤銷導師資格等不符合條件的專家及時調整出庫。三是完善專家遴選制度。在學位授予所屬一級學科的框架下,通過計算機隨機匹配學位論文研究領域的“小同行”專家進行評審,專家必須對是否熟悉本論文研究領域進行“二次確認”,確保評審專家是本領域專家。
下一步,教育部將進一步完善專家?guī)旖ㄔO,把專家的政治導向、學術導向、學術態(tài)度、育人理念細化為入庫專家考核指標,按照政治過硬、專業(yè)過硬、有學術道德等標準,建設高水平專家隊伍。同時,優(yōu)化完善論文送審系統(tǒng),充分利用信息化手段,使學位論文與其研究領域的專家匹配更為精準化,有效發(fā)揮專家作用,確保評審意見權威、可靠。
關于抽檢結果使用,教育部在《答復函》中指出,為發(fā)揮抽檢工作實效,推動各單位內部質量保證體系建設,教育部嚴格按照《辦法》有關規(guī)定,采用以下方式使用抽檢結果。一是反饋抽檢結果。向學位授予單位及其主管部門反饋抽檢結果。各單位針對本單位博士生培養(yǎng)和博士學位授予中的薄弱環(huán)節(jié)及時整改。二是開展質量約談。對連續(xù)2年均有“存在問題學位論文”,且比例較高或篇數(shù)較多的學位授予單位,進行質量約談。對于連續(xù)多次被約談的單位,在招生計劃工作中列入負面清單管理。三是提供決策參考。在學位授權點合格評估和研究生教育資源配置等工作中,將抽檢結果作為重要參考依據(jù)。
另外,《答復函》指出,下一步,教育部將繼續(xù)做好抽檢結果使用,要求學位授予單位認真研究專家評議意見,強化評議意見的參考和指導作用,進一步按照《辦法》和本單位有關規(guī)定,經本單位學位委員會審議后,規(guī)范使用抽檢結果。同時,督促各學位授予單位發(fā)現(xiàn)問題、整改落實,不斷提升人才培養(yǎng)質量和水平。