日前，國家自然科學基金委員會主辦雜志《中國科學基金》最新一期上刊發(fā)專題“2020年科學基金項目評審工作綜述”。

其中，《2020年度國家自然科學基金項目申請、評審與資助工作綜述》一文正式公布了2020年度科學基金項目申請、受理、評審和資助的相關(guān)數(shù)據(jù)，以及對2021年科學基金工作的展望。

科學網(wǎng)進行簡要梳理，供廣大科研人參考。

申請量增加12.19%

2020年，科學基金項目申請量繼續(xù)大幅增加，全年共接收各類項目申請281170，比2019年增加12.19%。

在項目申請集中接收期間，共接收2369個依托單位提交的15 類項目申請269671項，同比增加28960項，增幅為12.03%。

不予受理2511項，占接收項目申請總數(shù)的0.89%，與2019年的1.72%相比有大幅降低。

其中，“未按要求提供證明材料、推薦信、導師同意函、知情同意函、倫理委員會證明等”“不屬于項目指南資助范疇”“申請人不具備該類項目的申請資格”是主要的不予受理原因。

同時，2020年申請方面還有3項新變化。

限項：高級職稱人員同時負責和參與的項目總數(shù)由3項調(diào)整為2項。

學科代碼：學科布局調(diào)整以優(yōu)化申請代碼設(shè)置為切入點啟動，2020年工程與材料科學部、信息科學部為試點部門，重新梳理一級和二級申請代碼，不再設(shè)置三級申請代碼。

代表作：在個人簡歷中強調(diào)其他代表性研究成果中不得再羅列論文和專著，特別是取消了國家杰出青年科學基金項目、優(yōu)秀青年科學基金項目和創(chuàng)新研究群體項目申請書中的“論文 收錄與被引用情況統(tǒng)計表”。

41.53%的項目開展分類評審

2020年，全部面上項目和重點項目試點開展基于四類科學問題屬性的分類評審工作，實施分類評審項目占接收項目總數(shù)的41.53%。

為推進“負責任、講信譽、計貢獻（Responsibility，Credibility，Contribution，RCC）”評審機制，2020年從8個科學部中選擇10個學科（每個試點學科至少選擇一個項目類型），在通訊評審環(huán)節(jié)開展RCC評審機制試點。

此外，針對疫情，會議評審以“線下、線上相結(jié)合”“網(wǎng)絡(luò)會議平臺+信息系統(tǒng)支持”的方式開展，有效避免了干擾評審工作行為，進一步提升了評審公正性。

45656項，超283億元

經(jīng)過評審和審批程序，2020年共批準資助項目45656項，直接費用2830251.27萬元。

“面青地”資助力度繼續(xù)穩(wěn)定，保持自由探索類項目經(jīng)費占比，三類直接費用合計1659340萬元，占2020年批準資助項目總直接費用的58.63%，與2019年基本持平。

面上項目19357項，直接費用1112994萬元。

青年科學基金項目18276項，直接費用435608萬元。

地區(qū)科學基金項目3177項，直接費用110738萬元。

按照“四個面向”的要求，著力引導科研人員面向世界科學前沿和國家重大需求凝練核 心科學問題。重點、重大、重大研究計劃及重大科研儀器項目等4類項目直接費用合計477561.12萬元，占2020年批準資助項目總直接費用的16.87%。

重點項目737項，直接費用216527萬元，平均資助強度293.80萬元/項。

重大項目45項，直接費用79139.38萬元，平均資助強度1758.65萬元/項。

重大研究計劃新啟動5個，包括“第二代量子體系的構(gòu)筑和操控”“極端條件電磁能裝備科學基礎(chǔ)”“未來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)”“組織器官再生修復(fù)的信息解碼及有序調(diào)控”和“冠狀病毒—宿主免疫互作的全景動態(tài)機制與干預(yù)策略”。

國家重大科研儀器研制項目打通自由申請和部門推薦兩類儀器項目的計劃額度，共資助88項，直接費用94494.78萬元，比2019年增加16154.02萬元，增幅為20.62%。

人才類項目，間接費占比提高

2020年進一步調(diào)整了人才類項目的經(jīng)費資助結(jié)構(gòu)，所有依托單位獲批的青年科學基金項目、 優(yōu)秀青年科學基金項目和創(chuàng)新研究群體項目均采用新的經(jīng)費資助結(jié)構(gòu)，在總經(jīng)費固定的前提下，進一步提高間接費用比例。

優(yōu)青600項，直接費用72000萬元。

港澳優(yōu)青25項，直接費用3000萬元。

杰青298項，資助經(jīng)費116920萬元。

創(chuàng)新研究群體37項，直接費用36010萬元。

基礎(chǔ)科學中心13項，直接費用77000萬元。

聯(lián)合基金費用增加28.99%

截至2020年12月，20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄 市）加入?yún)^(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，5家企業(yè)加入企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，與6個行業(yè)部門設(shè)立聯(lián)合基金。

包含正在實施的其他聯(lián)合基金在內(nèi)，2020年20個聯(lián)合基金共接收項目申請5806項，資助聯(lián)合基金項目1084項，比2019年增加159項，增幅為17.19%，直接費用238750.40萬元，比2019年增加53660.40萬元，增幅為28.99%。

原創(chuàng)探索項目經(jīng)費超1.1億

2020年，原創(chuàng)探索計劃項目申請指南及“腫瘤研究新范式探索”“面向復(fù)雜對象的人工智能理論基礎(chǔ)研究”“深時地球科學知識圖譜與知識演化研究”“管理與經(jīng)濟科學新理論方法和新范式”等4個指南引導類原創(chuàng)探索計劃項目指南發(fā)布。

引入專家推薦、預(yù)申請、雙盲評審、評審意見反饋和答復(fù)等創(chuàng)新的申請與評審方式，項目評審以研究思想的原創(chuàng)性和預(yù)期成果的引領(lǐng)性作為評價重點。

收到預(yù)申請1766項，其中指南引導類1000項，專家推薦類766項。61項指南引導類及142項專家推薦類原創(chuàng)探索計劃項目通過預(yù)申請審查。

經(jīng)過評審和審批程序，批準資助原創(chuàng)探索計劃項目53項，其中指南引導類18項，專家推薦類35項，涵蓋數(shù)理、化學、生命、地球、工程與材料、信息、醫(yī)學7個科學部，直接費用11234.18萬元。

2021年：五大展望

（一）加強頂層設(shè)計，優(yōu)化資助布局。推動構(gòu)建 “基礎(chǔ)科學、技術(shù)科學、生命和醫(yī)學、交叉融合”4個板塊，重塑資助布局、強化治理能力；全面實施新的申請代碼，統(tǒng)籌部署交叉領(lǐng)域研究，優(yōu)化科學基金學科布局、積極應(yīng)對科研范式變革。

（二）激勵原始創(chuàng)新，培育原創(chuàng)成果。深入實施原創(chuàng)探索計劃，鼓勵支持高風險、顛覆性、非共識的原創(chuàng)思想，培育從無到有的引領(lǐng)性原創(chuàng)成果、培育未來重大科學突破。

（三）深入推進人才資助體系升級。實行更加積極開放的人才資助政策，加強對創(chuàng)新人才和團隊的支持力度，優(yōu)化人才資助體系、夯實人才隊伍基礎(chǔ)。

（四）持續(xù)優(yōu)化管理，提高治理能力和管理水平。進一步擴大基于四類科學問題屬性的分類評審范圍，引導科研人員準確凝練科學問題，提升項目申請和評審質(zhì)量；全面實施無紙化申請，簡化申請管理要求；擴大“包干制”試點范圍，推進經(jīng)費管理改革；擴大聯(lián)合基金規(guī)模，探索社會個人捐贈基礎(chǔ)研究機制，強化多元投入、促進協(xié)同創(chuàng)新；完善依托單位準入和退出機制，構(gòu)建信譽評價體系，提升服務(wù)效能。

（五）扎實營造良好學術(shù)生態(tài)。持續(xù)開展“負責任、講信譽、計貢獻”評審機制試點工作，提升項目評審質(zhì)量、構(gòu)建良好評審環(huán)境；深入實施科學基金學風建設(shè)行動計劃，引導四方主體開展負責任的科研、評審和管理活動，提倡良好科學文化、營造有利于創(chuàng)新的科研環(huán)境。