在世界各國聯(lián)系越來越密切的今天,科學事業(yè)也邁入全球化時代。作為美國政府資助基礎(chǔ)研究和教育的主要機構(gòu),美國國家科學基金會在履行使命的同時,也積極參與全球科學合作事業(yè)的發(fā)展。在最新出版的《科學》雜志上,國家基金會主任蘇布拉·蘇雷什(Subra Suresh)表示,國際科學合作的最大障礙是各方截然不同的科學績效評估標準和相關(guān)科學基礎(chǔ)設(shè)施方面的差異,文化的不同加劇了這些差異。問題的解決首先需要全球的協(xié)同努力,制定科學績效評估的全球準則和實施程序。為此,由美國國家科學基金會領(lǐng)導(dǎo)的全球評估峰會將于2012年5月在華盛頓特區(qū)舉行。
“人類正邁向一個科學進步的新時代,許多國家認識到,由科學和工程學驅(qū)動的創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展、繁榮和社會福祉的動力?!碧K雷什在《科學》的社論中指出,“全球每年的研究和開發(fā)(R&D)投資自1996年以來已增加了1倍,達到1.1萬億美元。在創(chuàng)新的激勵、搖擺的地緣政治事件和越來越密切的經(jīng)濟互相依賴情形下,無論是大國還是小國,有堅定的決心積極競相參與R&D的發(fā)展。相對于其國內(nèi)生產(chǎn)總值,中國、印度、韓國、新加坡和卡塔爾等國家都在大幅增加對科學、工程學和教育的投資,目標是戰(zhàn)略性地發(fā)展其科學和工程學勞動力。與此同時,大學預(yù)科學生的成績排行、知識產(chǎn)權(quán)的登記和科學論文的作者身份等,彰顯一種動態(tài)的全球平衡。世界正變得高度互聯(lián),地方經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型不僅高度依賴于各國科學研究的長期支持,而且也依賴于創(chuàng)造性的全球合作?!?/p>
新形勢下的合作需要有新思維和一種培育和加強這種協(xié)同關(guān)系的祥和環(huán)境,需要有各方認可的全球基本準則和實施程序。
蘇雷什認為, 雙邊和多邊國際合作最根本性的障礙是截然不同的科學績效評估標準,以及確保職業(yè)道德和科學誠實的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境方面的差異。因社會期望和國家發(fā)展水平而出現(xiàn)的文化差異進一步加劇了這些因素。除此之外,在大量未經(jīng)審查的數(shù)據(jù)和信息快速涌現(xiàn)和發(fā)布的今天,迫切要求我們基于強烈的道德基礎(chǔ),創(chuàng)建出可共享的基本原則,解決開放的科學信息和嚴格的績效評估之間的微妙平衡。為了著手解決這些問題,世界需要共同努力,開發(fā)出科學績效評估的全球原則和實施程序?!白鳛檫~向這方面努力的一步,由美國國家科學基金會領(lǐng)導(dǎo)的‘全球績效評估峰會’將于2012年5月在華盛頓特區(qū)舉行?!?/p>
蘇雷什表示,盡管美國和歐洲的科學與工程學研究受到緊張的經(jīng)濟環(huán)境的威脅,但在全球的科學和工程學的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,美國和歐洲的大學一直發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用,它們是新興科學方向的核心驅(qū)動力。“在美國,這種成功依賴于支持基礎(chǔ)研究的聯(lián)邦科學基金機構(gòu)在過去60年中發(fā)展和改進的競爭性評估機制?!?/p>
他說:“深思熟慮地建立起一套包括嚴格績效評估標準和確??茖W道德與誠信的基礎(chǔ)設(shè)施的體制,是全球化時代的關(guān)鍵。當越來越多的美國高等教育機構(gòu)和私人組織在國外建立校園區(qū)、研究中心和聯(lián)合學位培養(yǎng)項目時,這兩個領(lǐng)域的進步將促進多邊合作的健康發(fā)展。這種拓展加上日益增多的學生和研究人員的國際流動性,大大增加了利用多種人才從事創(chuàng)新項目的機會?!?/p>
在努力發(fā)展經(jīng)濟的同時,利用科學、技術(shù)和創(chuàng)新作為主要工具是奧巴馬政府的政策重點,2012年的全球績效評估峰會獲得了美國白宮和國務(wù)院的支持。蘇雷什表示,這次峰會將開創(chuàng)一個國際科學合作的基礎(chǔ),闡明可接受的績效評估原則;后續(xù)的目標將是建立將原則化為實踐的機制。
“希望這次峰會能創(chuàng)建一個永久性但是虛擬的國際研究理事會,促進數(shù)據(jù)和最佳高質(zhì)量合作實踐的分享。在白宮和國務(wù)院的大力支持下,以及各國所表達的對這次峰會的熱切期望,我們樂觀地相信,我們一定能發(fā)展出有利于世界各地科學的實踐方法。”